تضع إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مقاييس للأداء منذ توليه المنصب في يناير كانون الثاني منها “الوعود التي قطعها وتلك التي أوفى بها” منذ حملته الانتخابية رغم أنه لم يف بعد بالعديد منها.
في أول مئة يوم من ولاية ترامب الثانية، أبطأت المحاكم الاتحادية الأمريكية بعضا من أجرأ تحركاته أو أوقفتها. كما أنه لم يتمكن من إنهاء حربي أوكرانيا وغزة أو يبرم اتفاقات تتعلق بتبادل الأراضي أو يجبر مجلس الاحتياطي الاتحادي (البنك المركزي الأمريكي) على الانصياع له.
وفيما يلي موقف بعض وعود ترامب الرئيسية:
* الاقتصاد والتضخم
أشار الجمهوري ترامب، الذي انتُخب على أساس تعهده بخفض أسعار المستهلكين ودعم الاقتصاد، إلى أول انخفاض صريح للتضخم الشهري منذ ما يقرب من خمس سنوات في مارس آذار باعتباره دليلا على أن سياساته بدأت تُحدث تأثيرا.
لكن من المتوقع ارتفاع أسعار العديد من السلع. وهزت الرسوم الجمركية الشاملة التي فرضها سوق الأسهم الأمريكية وأججت المخاوف من حدوث ركود اقتصادي. وتشعر الشركات، التي تعتمد على الاستيراد، بالقلق، وتتراجع ثقة المستهلكين.
وأظهر تقرير لوزارة التجارة صدر اليوم الأربعاء أن الاقتصاد الأمريكي انكمش في أول ثلاثة أشهر من العام لأسباب على رأسها تدفق الواردات لتجنب الرسوم الجمركية. والعبء الذي تركه عجز الميزان التجاري على الاقتصاد كان الأكبر على الإطلاق منذ أربعينيات القرن العشرين.
وقال البيت الأبيض إنه سيبرم اتفاقات تجارية مع عشرات الدول، من بينها الصين، على أمل أن يسهم ذلك في استقرار السوق العالمية. ولم تبرم واشنطن أي اتفاقات حتى الآن رغم أن وزير التجارة هوارد لوتنيك قال أمس الثلاثاء إن الولايات المتحدة توصلت إلى اتفاق تجاري مع إحدى الدول وتنتظر موافقتها قبل الإعلان عنه.
وطالب ترامب مجلس الاحتياطي الاتحادي بخفض أسعار الفائدة لدعم الاقتصاد، لكن البنك المركزي الأمريكي أرجأ مثل هذا الخفض بسبب مخاوف التضخم.
ويضغط ترامب على الكونجرس كي يقر تشريعا يجعل تخفيضاته الضريبية لعام 2017 دائمة ويسن أخرى، مثل إعفاء الإكراميات وأجور العاملين في قطاع الخدمات نظير العمل لفترات إضافية من الضرائب. ويعبر دعاة الانضباط المالي وخبراء الميزانية عن قلقهم من أن هذه التخفيضات ستزيد من عجز الموازنة الاتحادية الكبير أصلا.
* الهجرة
لم تتسم سياسات ترامب بالقوة والجرأة في مجال أكثر من الهجرة. فقد سارع بإرسال قوات إلى الحدود الأمريكية المكسيكية ووسع دائرة المهاجرين الذين يمكن اعتقالهم.
وأتى ذلك بنتائج سريعة، إذ انخفض عدد المهاجرين الذين أُلقي القبض عليهم وهم يعبرون الحدود الجنوبية دون سند من القانون في فبراير شباط إلى أدنى مستوى شهري له منذ بدء التتبع قبل 25 عاما، ثم انخفض أكثر في مارس آذار. وتجاوزت أعداد المهاجرين غير الشرعيين الذين أُلقي القبض عليهم في الولايات المتحدة خلال أول ثلاثة أشهر في عهده إجمالي من اعتُقلوا العام الماضي.
لكن الترحيل، الذي أعطاه ترامب أولوية قصوى، جاء أقل مما قامت به إدارة سلفه جو بايدن العام الماضي عندما كانت مستويات الهجرة غير الشرعية مرتفعة مما تطلب ترحيل المزيد من الأشخاص سريعا.
واستدعى ترامب قانونا نادرا من زمن الحرب لعام 1798، يعرف باسم “قانون الأعداء الأجانب”، لترحيل من يقال إنهم أعضاء عصابات فنزويلية سريعا، قبل الطعن على هذا الإجراء. وشكلت لهجة الإدارة الأمريكية العدائية تجاه القضاء تحديا للضوابط والتوازنات التقليدية بين الجهات الحكومية.
وسعت الحكومة إلى ترحيل الطلاب الذين احتجوا على الدور الأمريكي في حرب غزة رغم عدم توجيه أي اتهامات لهم. وألغت الحكومة الوضع القانوني لآلاف الطلاب الأجانب قبل أن تتراجع عن هذه الخطوة الأسبوع الماضي.
كما حاول ترامب إلغاء حق حصول كل من يولد في الولايات المتحدة على الجنسية، لكن القضاة الاتحاديين عرقلوا مساعيه. وقد تصل القضية إلى المحكمة العليا الأمريكية للبت فيها.
* إنهاء حربي غزة وأكرانيا
تعهد ترامب بحل الصراعين في غزة وأوكرانيا سريعا، وقال إنه قادر على إبرام اتفاق سلام ينهي الحرب في أوكرانيا منذ أول يوم له في المنصب. لكن الحربين لا تزالان مستمرتين، كما شن حملة ضربات جوية واسعة النطاق على الحوثيين المتحالفين مع إيران في اليمن.
وحاول دفع كييف نحو قبول موقف يلبي مطالب روسيا بالتنازل لها عن شبه جزيرة القرم الأوكرانية وغيرها، بينما لم يزد الضغط على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لإنهاء القتال إلا في الأسابيع القليلة الماضية فقط.
وفي غزة، تمكنت الإدارة الأمريكية من التفاوض على وقف إطلاق النار، لكنه انهار وتظل الولايات المتحدة داعما قويا لإسرائيل في حربها على مسلحي حركة المقاومة الإسلامية الفلسطينية (حماس).
ودخل ترامب في هذه الأثناء في مفاوضات مع إيران بشأن برنامجها النووي في محاولة لمنع ضربة عسكرية أمريكية من شأنها أن تزيد من زعزعة الاستقرار في الشرق الأوسط.
* طاقة
تولى ترامب منصبه بعدما تعهد بخفض تكاليف الطاقة في الولايات المتحدة. وانخفضت أسعار البنزين 15 بالمئة تقريبا عن العام الماضي عندما كان بايدن لا يزال في البيت الأبيض، لكن مجموعة (إيه.إيه.إيه) لخدمات السفر أشارت إلى أنها ظلت مستقرة إلى حد بعيد منذ تولي ترامب منصبه.
ويجد ترامب صعوبات كبيرة أمام تنفيذ تعهده بزيادة إنتاج الولايات المتحدة من النفط لأن حروبه التجارية أدت إلى انخفاض أسعار الخام العالمية والمحلية مما دفع شركات الإنتاج إلى معاودة النظر في استراتيجياتها الخاصة بالتنقيب.
وتنتج الولايات المتحدة كميات غير مسبوقة من النفط الخام ووصلت إلى مستويات قياسية مرتفعة قاربت 13.4 مليون برميل يوميا العام الماضي قبل تولي ترامب منصبه. وتوقع حلفاء الرئيس احتمال إضافة ثلاثة ملايين برميل يوميا أخرى، وهي كمية اعتبرها معظم العاملين في القطاع مستحيلة بسبب ضعف نمو الطلب العالمي.
واتخذ ترامب عدة خطوات، لا سيما على صعيد الإجراءات التنظيمية، لزيادة الإنتاج من خلال تسهيل التنقيب في الأراضي الاتحادية. لكن القطاع يعتمد في زيادة الإنتاج على الأسعار، والتي لا تناسب المنتجين.
وألغى ترامب مثلما وعد قرارات بايدن بشأن السيارات الكهربائية، وجعل الولايات المتحدة تنسحب من اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015 للمرة الثانية.
وفي أول يوم له بالمنصب، استأنف ترامب الموافقات على تصدير الغاز الطبيعي المسال بعد أن أوقفه بايدن. وأعلنت العديد من الشركات عن استثمارات فيه في الشهور القليلة الماضية.
* إصلاح الحكومة
شابت الفوضى جهود ترامب للحد من مستوى البيروقراطية في الحكومة الاتحادية بحجة خفض التكاليف. وعين الملياردير إيلون ماسك مسؤولا عن إدارة الكفاءة الحكومية التي قام من خلالها بعمليات فصل جماعي لموظفين في جهات حكومية.
وتمكن مساعدو ماسك من الوصول إلى كميات هائلة من البيانات الشخصية للأمريكيين مما أثار قلق المدافعين عن الخصوصية. ورُفعت عشرات الدعاوى القضائية بسبب فصل موظفين.
وأُعيد بعض الخبراء في مجالات، مثل سلامة الغذاء والأسلحة النووية، إلى عملهم بعد فصلهم عن طريق الخطأ. وعاد موظفون آخرون إلى أعمالهم بعد نجاح الطعون التي قدموها على قرارات فصلهم أمام المحاكم، فيما لا يزال آلاف العاملين المهمشين يتقاضون رواتبهم الحكومية بعد مطالبتهم بالبقاء في منازلهم.
وتقول الوكالات، التي تم تقليص عدد العاملين فيها، إن مستوى الكفاءة لديها تراجع ولم يتحسن لأنها جُردت من موظفين رئيسيين مما أدى إلى أزمات داخلية وتأخر اتخاذ القرار وانتظار الجمهور لفترات أطول.
وتراجع ماسك عن مستهدف التوفير. فبعد أن تعهد بتوفير تريليوني دولار في الموازنة الاتحادية، أشار منذئذ إلى أن إدارة الكفاءة الحكومية لن تحقق هذا الهدف ولو من بعيد. وينشر موقع الإدارة على الإنترنت تحديثات منتظمة عن ما يدعي أنها مبالغ وفرها على دافعي الضرائب الأمريكيين، يقول إنها بلغت نحو 160 مليار دولار حتى الآن. لكن الموقع يعج بالأخطاء والتصحيحات.
* برامج التنوع والاندماج
تناول عدد من أوامر ترامب التنفيذية المبكرة تخليص الحكومة الاتحادية من مبادرات التنوع والمساواة والاندماج. ووسع نطاق هذه الحملة لتشمل القطاع الخاص، ووافقت شركات مثل سيتي جروب وبيبسيكو على تعديل نهجها في مراعاة التنوع في التوظيف والتدريب. وهدد أيضا المعاهد العليا والجامعات وشركات المحاماة باتخاذ إجراءات عقابية إذا لم تتخلص من ممارسات التنوع والمساواة والاندماج.
ومضى ترامب قدما في جهوده الرامية إلى إغلاق وزارة التعليم أو تقليصها بشدة، متهما إياها ببث أفكار ليبرالية في المدارس الأمريكية. وأعاقت المحاكم الجهود الرامية إلى مطالبة المدارس العامة بالتخلي عن برامج التنوع والمساواة والاندماج وإلا فقدت التمويل.
* الانتقام من الأعداء السياسيين
نفّذ ترامب تهديده القائم منذ فترة طويلة بالانتقام ممن يعتقد أنهم ظلموه. وسحب تصاريح أمنية من 50 مسؤولا سابقا في الأمن القومي وجميع الديمقراطيين الثلاثة الذين ترشحوا ضده في المنافسات الرئاسية.
وفصلت وزارة العدل أو قلصت راتب عشرات من المسؤولين والمدعين العامين وضباط مكتب التحقيقات الاتحادي (إف.بي.آي)، ومن بينهم موظفون صغار عملوا في التحقيقات المتعلقة بترامب والهجوم الذي شنه حشد من أنصاره على مبنى الكونجرس في السادس من يناير كانون الثاني 2021.
وشن حربا على شركات محاماة خاصة لعبت أدوارا في التحقيق في علاقات روسية مزعومة بحملته الانتخابية لعام 2016 أو ساعدت خصومه الديمقراطيين، مما دفع تسعة منها إلى التوصل إلى تسويات وافقت فيها على أداء عمل قانوني مجاني لصالح أولويات الإدارة.
ووجه ترامب وزارة العدل أن تجري تحقيقا مع موقع (آكت بلو) الرائد لجمع التبرعات للمرشحين الديمقراطيين، وهي خطوة وصفتها المنظمة بأنها محاولة للقضاء على المعارضة.
* مواجهة شركات التكنولوجيا الكبرى
وتعهد ترامب مرات أثناء حملته الانتخابية بكبح جماح نفوذ شركات التكنولوجيا الكبيرة. وهناك دلائل على أن إدارته تقوم بذلك.
وعززت إدارته الجهود التي تبذلها منذ فترة طويلة لتفكيك شركتي جوجل وميتا العملاقتين. وتواجه أمازون وأبل قريبا محاكمات في مكافحة الاحتكار. لكن لم يتضح بعد إذا كان هدف ترامب في نهاية المطاف هو إضعاف تلك الشركات، وتعرض لضغوط كبيرة من رؤسائها التنفيذيين.
* المشاركون في احتجاجات السادس من يناير
أثناء الحملة الانتخابية، قال ترامب إنه قد لا يفرج عن المدانين بارتكاب جرائم عنف في الهجوم على مقر الكونجرس عام 2021، لكن انتهى به المطاف إلى منح العفو لجميع الذين كانوا في السجن أو يواجهون المحاكمة.
وكان من بين هؤلاء شخصيات مثل إنريكي تاريو، زعيم جماعة “براود بويز” والعقل المدبر لعملية اقتحام الكونجرس، وآخرون ممن هاجموا أفراد الشرطة. ومنح ترامب العفو لنحو 1500 شخص إجمالا.
* حقوق المتحولين جنسيا
أوفى ترامب إلى حد بعيد بوعوده بالتراجع عن حماية الأمريكيين المتحولين جنسيا، ومنعهم من الخدمة في الجيش، وقيد الحصول على الرعاية الطبية للتحول الجنسي للأشخاص تحت سن 19 عاما، واستهدف الرياضيين المتحولين جنسيا الذين يتنافسون في الرياضات الجماعية.
وجعلت إدارته من سياسة الحكومة أن هناك جنسين فقط، وهددت بقطع التمويل الاتحادي عن المعاهد العليا والجامعات التي تروج “لفكر الجنس الاجتماعي”.
